8月3日，在新能源電力裝備全產(chǎn)業(yè)鏈專班工作匯報會上，市委、市政府明確提出“跨區(qū)域整合資源撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。8月6日，市發(fā)改委召集各縣(市、區(qū))發(fā)改部門召開專題會議，研究貫徹落實專班工作匯報會精神。玉溪吹響整合風光資源，發(fā)揮“資源換發(fā)展”撬動作用，推進綠色能源建設與先進制造業(yè)深度融合發(fā)展的沖鋒號。

　　機遇與挑戰(zhàn)

　　相關資料顯示，在新冠疫情持續(xù)，氣候變化加劇，國際局勢動蕩的背景下，促使各國加速部署清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，隨著我國“雙碳”戰(zhàn)略的推進，一系列支持新能源發(fā)展政策措施密集出臺，直接利好綠色發(fā)電。

　　云南省“十四五”期間將新增可再生能源發(fā)電裝機7300萬千瓦，其中，新增風力發(fā)電裝機1400萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機5000萬千瓦以上。到2025年，全省可再生能源電量占全社會用電量比重將達到80%，其中非水可再生能源電量占全社會用電量的16%。

　　為此，省政府制定加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施，提出未來三年全省新增新能源裝機5000萬千瓦的目標。省能源局制定《落實穩(wěn)增長政策措施能源行動方案》，明確提出2022年至2024年每年開工2000萬千瓦新能源項目，2022年竣工投產(chǎn)1100萬千瓦新能源項目的目標。

　　我市實施制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班工作機制，組建新能源電力裝備和新能源電池兩個全產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，引進一批國內(nèi)知名企業(yè)加快布局鋰電池正負極材料、隔膜及電池產(chǎn)能，打造千億級鋰電池產(chǎn)業(yè)集群。加快推進風光資源開發(fā)，并立足“資源換產(chǎn)業(yè)”建成全省配套最全的風電裝備制造生產(chǎn)基地，大力推動相關配套產(chǎn)能技改提升，加快智能電網(wǎng)建設。

　　縱觀國際、國內(nèi)新能源發(fā)展形勢，審視省、市推動新能源發(fā)展政策措施，玉溪新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重要機遇期。

　　與此同時，隨著全省新能源開發(fā)布局的展開和推進，其他州(市)同樣加快“資源換產(chǎn)業(yè)”的步伐，相關開發(fā)企業(yè)正加快組建大型電力配套設備生產(chǎn)集團，在區(qū)域同質(zhì)化和市場供給競爭加劇的背景下，玉溪新能源電力裝備制造業(yè)發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)。

　　優(yōu)勢與短板

　　據(jù)市發(fā)改委相關負責人介紹，玉溪風光資源基礎較好，具備發(fā)展?jié)摿Α＝陙?，我市利用資源稟賦撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海電氣風電云南有限公司年產(chǎn)400臺(套)風力發(fā)電機、云南藍天重工有限公司年產(chǎn)400臺(套)塔筒、中復連眾(玉溪)復合材料有限責任公司年產(chǎn)400套風機葉片項目落地，建成西南配套最全的風力發(fā)電設備制造基地。

　　8月3日，在新能源電力裝備全產(chǎn)業(yè)鏈專班工作匯報會上，市委、市政府明確提出“跨區(qū)域整合資源撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。8月6日，市發(fā)改委召集各縣(市、區(qū))發(fā)改部門召開專題會議，研究貫徹落實專班工作匯報會精神。玉溪吹響整合風光資源，發(fā)揮“資源換發(fā)展”撬動作用，推進綠色能源建設與先進制造業(yè)深度融合發(fā)展的沖鋒號。

　　機遇與挑戰(zhàn)

　　相關資料顯示，在新冠疫情持續(xù)，氣候變化加劇，國際局勢動蕩的背景下，促使各國加速部署清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，隨著我國“雙碳”戰(zhàn)略的推進，一系列支持新能源發(fā)展政策措施密集出臺，直接利好綠色發(fā)電。

　　云南省“十四五”期間將新增可再生能源發(fā)電裝機7300萬千瓦，其中，新增風力發(fā)電裝機1400萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機5000萬千瓦以上。到2025年，全省可再生能源電量占全社會用電量比重將達到80%，其中非水可再生能源電量占全社會用電量的16%。

　　為此，省政府制定加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施，提出未來三年全省新增新能源裝機5000萬千瓦的目標。省能源局制定《落實穩(wěn)增長政策措施能源行動方案》，明確提出2022年至2024年每年開工2000萬千瓦新能源項目，2022年竣工投產(chǎn)1100萬千瓦新能源項目的目標。

　　我市實施制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班工作機制，組建新能源電力裝備和新能源電池兩個全產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，引進一批國內(nèi)知名企業(yè)加快布局鋰電池正負極材料、隔膜及電池產(chǎn)能，打造千億級鋰電池產(chǎn)業(yè)集群。加快推進風光資源開發(fā)，并立足“資源換產(chǎn)業(yè)”建成全省配套最全的風電裝備制造生產(chǎn)基地，大力推動相關配套產(chǎn)能技改提升，加快智能電網(wǎng)建設。

　　縱觀國際、國內(nèi)新能源發(fā)展形勢，審視省、市推動新能源發(fā)展政策措施，玉溪新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重要機遇期。

　　與此同時，隨著全省新能源開發(fā)布局的展開和推進，其他州(市)同樣加快“資源換產(chǎn)業(yè)”的步伐，相關開發(fā)企業(yè)正加快組建大型電力配套設備生產(chǎn)集團，在區(qū)域同質(zhì)化和市場供給競爭加劇的背景下，玉溪新能源電力裝備制造業(yè)發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)。

　　優(yōu)勢與短板

　　據(jù)市發(fā)改委相關負責人介紹，玉溪風光資源基礎較好，具備發(fā)展?jié)摿?。近年來，我市利用資源稟賦撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海電氣風電云南有限公司年產(chǎn)400臺(套)風力發(fā)電機、云南藍天重工有限公司年產(chǎn)400臺(套)塔筒、中復連眾(玉溪)復合材料有限責任公司年產(chǎn)400套風機葉片項目落地，建成西南配套最全的風力發(fā)電設備制造基地。

　　與此同時，包括云南通變電器有限公司、云南玉溪中匯電力設備有限責任公司、云南前列電纜有限公司在內(nèi)的一批本土電力裝備制造企業(yè)正加快信息化、數(shù)字化、智能化改造和產(chǎn)品研發(fā)升級步伐。以云南正成工精密機械有限公司、云南太標集團為代表的數(shù)控機床和光伏設備制造企業(yè)具備滿足新能源電力裝備制造及配件生產(chǎn)的需求。

　　玉溪立足全域智能電網(wǎng)建設，在全省率先推出“刷臉辦電、零證報裝”。全市“十三五”末電力裝機145.61萬千瓦，清潔電源裝機占比84%，遠高于全國、全省平均水平。2021年，全市工業(yè)企業(yè)發(fā)電量42億千瓦時，其中可再生能源發(fā)電量占比達67.7%。截至2021年，全市新能源電力裝備全產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)模以上企業(yè)29戶，實現(xiàn)產(chǎn)值37.65億元。其中，電力裝備企業(yè)13戶，實現(xiàn)產(chǎn)值20.65億元;發(fā)電企業(yè)16戶，實現(xiàn)產(chǎn)值17億元。

　　縱觀新能源資源開發(fā)利用、新能源電力裝備制造、綠色電網(wǎng)建設基礎，玉溪具備全產(chǎn)業(yè)鏈塑造新能源開發(fā)利用及新能源電力裝備制造競爭新優(yōu)勢的支撐條件。

　　與此同時，我市優(yōu)質(zhì)資源分布不均，受客觀條件制約開發(fā)利用不充分。“十三五”末，全市建成7座風電場和7座光伏發(fā)電場，光電裝機規(guī)模分別為44.7萬千瓦和20.8萬千瓦，空間潛力沒有得到充分挖掘。電力裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈缺失明顯，產(chǎn)業(yè)體系不完善，配套能力不足，成為必須直面的問題和破解的瓶頸。

　　布局與發(fā)展

　　市發(fā)改委相關負責人介紹，2021年，華寧縣起則、火特兩個裝機20萬千瓦、投資13.16億元的風電項目，新平縣、元江縣4個裝機18.3萬千瓦、投資13.8億元的光伏項目入列省級開發(fā)建設項目清單。紅塔區(qū)入列全國整縣推進分布式光伏試點縣。今年我市20個裝機216.89萬千瓦，投資100.2億元的光伏項目入列省級開發(fā)建設項目清單。

　　圍繞全域智能電網(wǎng)建設，今年我市啟動500千伏玉溪變改擴建項目、200千伏寒武輸變電工程等重點主網(wǎng)工程建設，確保云南綠色鋼城和澄江市開發(fā)建設需求。加快推進110千伏李棋“多站融合”示范項目、4個35千伏輸變電項目建設，持續(xù)提升鄉(xiāng)村供電能力和可靠性。

　　電力裝備制造企業(yè)正圍繞開發(fā)建設需求，加快技改提升擴能步伐。上海電氣風電云南有限公司加快推進6.2兆瓦風力發(fā)電機技改升級，中復連眾(玉溪)復合材料有限責任公司加快實施73米和93米新型葉片擴建，云南藍天重工有限公司加快實施100噸塔筒技改。

　　云南通變電器有限公司加快推進供應商網(wǎng)上詢價采購和產(chǎn)品設計模擬分析系統(tǒng)建設，云南玉溪中匯電力設備有限責任公司完成“電可維”智慧電務服務平臺升級，云南前列電纜有限公司加快推進41條生產(chǎn)線智能化改造……

　　隨著新能源電力裝備全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的深入推進，玉溪積極謀篇布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立了搶抓機遇打造立足本市、面向全省、輻射西南的“風電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈基地”“云南省重要的新能源電力裝備零部件生產(chǎn)加工基地”“云南省重要的智能電網(wǎng)設備產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展目標。

　　業(yè)內(nèi)認為，圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標，全市要樹立“一盤棋”意識，立足全面有序開發(fā)風光資源，形成資源分布“一張圖”、項目管理“一個庫”;立足創(chuàng)新風光資源開發(fā)方式，實施統(tǒng)一管理、合理布局、規(guī)范開發(fā)，強化要素保障;立足全面提升風光資源市場化配置水平，充分發(fā)揮資源換發(fā)展的撬動作用，推動綠色電源建設與先進裝備制造深度融合發(fā)展，帶動綠色能源、先進裝備制造、儲能等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資重大項目落地。

　　立足“資源換項目”促發(fā)展，強化資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜加大精確招商引資力度，著力補齊風力發(fā)電裝備制造、新能源電力裝備零部件制造、智能電網(wǎng)設備制造、儲能及氫能裝備制造在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈短板。拓寬發(fā)展思路，以“棉花不僅可以換棉衣，還可以換電視機”的思維，依托資源優(yōu)勢，換取項目帶動發(fā)展。

　　搶抓發(fā)展機遇窗口期，強力推進產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。在積極爭取“十四五”規(guī)劃項目更多進入省級開發(fā)建設項目庫的同時，加快推進年度在建和新開工的綠色電源、智能電網(wǎng)、裝備制造項目。加快制定風光資源開發(fā)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和風光資源與產(chǎn)業(yè)同步聯(lián)動競配方案，加大新能源電力裝備全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支撐力度。（記者 唐雯霖）