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國企重組整合提速 新央企集團適時組建

國家電網報發(fā)布時間:2021-08-24 13:31:21  作者:劉麗靚

  “十四五”開局之年,國企重組整合正進一步提速。近日,國務院國資委黨委召開擴大會議強調,積極推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整,聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè),適時組建新的中央企業(yè)集團。

  業(yè)內人士認為,國企升級版結構調整政策呼之欲出,下半年國企重組有望進一步提速,鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產業(yè),以及信息與軟件、芯片等戰(zhàn)略新興產業(yè)重組整合料將風生水起。

  央企結構調整“加減”并進

  今年,從中國中化與中國化工重組,到中國普天與中國電科重組;從中國寶武和太鋼集團重組,到鞍鋼集團與本鋼集團重組……央企重組大動作頻頻。

  同時,一系列重磅舉措醞釀出臺。據悉,推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整意見以及國有經濟結構調整指引有望加快出臺,“十四五”全國國有資本布局與結構調整規(guī)劃以及“十四五”中央企業(yè)總體規(guī)劃綱要也正加快制定。

  國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗近日在國新辦新聞發(fā)布會上透露,下一步,在戰(zhàn)略性重組方面,將穩(wěn)步推進鋼鐵等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合,并在相關領域積極培育、適時組建新的中央企業(yè)集團。

  鋼鐵領域重組正快步前行。本鋼板材日前公告稱,獲本鋼集團通知,遼寧省已同意鞍鋼集團對本鋼集團實施重組,由遼寧省國資委向鞍鋼集團無償劃轉本鋼集團51%股權。

  中國企業(yè)聯合會研究部研究員劉興國認為,未來央企并購重組主要分兩大類加快推進:一類是傳統(tǒng)產業(yè)領域,如鋼鐵、煤炭、發(fā)電、傳統(tǒng)裝備制造等,將繼續(xù)深化推進專業(yè)化整合或戰(zhàn)略重組,主要是做減法。另一類是戰(zhàn)略新興產業(yè)領域,如信息與軟件、芯片及其他半導體、新材料、新能源、環(huán)保、生物醫(yī)藥等領域,將原本分散在各個央企的同類業(yè)務與資源進行整合組建新的央企,主要是做加法。

  地方國企重組升溫

  隨著國企改革三年行動步入下半場,地方國企重組整合如火如荼。

  近日,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室批復沈陽、杭州、西安和青島四地區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案。

  知本咨詢國企混改研究院主管研究員王娜稱,據不完全統(tǒng)計,上半年地方國企的戰(zhàn)略重組、重大資產重組等事件占國企重組事項比例達65.28%?!笆奈濉遍_局之年,央地重組、地方與地方國企重組的情況會頻頻出現。未來將有更多央企和地方國有企業(yè)開展戰(zhàn)略性重組、產業(yè)鏈上下游整合重組、專業(yè)化整合重組等。

  A股市場兼并重組潮起

  從資本市場看,上半年國有上市公司并購重組浪潮澎湃。據不完全統(tǒng)計,上半年國有上市公司重組事件超過30起。其中,地方國有上市公司超過20起。

  專家認為,在產業(yè)布局、行業(yè)整合和產能配置方面,國有資本在并購重組上具有更強主導性,對于民營資本而言也能起到一定的示范和導向作用。隨著改革加快落地,國有企業(yè)借力資本市場推進并購重組將呈現活躍態(tài)勢。

  “從今年出臺政策看,國有企業(yè)重組及相關配套政策逐步完善。”王娜說,2021年上半年,中央層面出臺了四條關于企業(yè)改制重組、并購重組相關政策,將進一步推動央企和地方國有企業(yè)重組進程。

 ?。ㄐ氯A財經北京8月20日電)

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