中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院(簡稱“總院”)是中核集團(tuán)的智庫,也是服務(wù)于整個(gè)核行業(yè)的專業(yè)智庫;是一家歷史可以追溯到60多年前為“兩彈一艇”事業(yè)提供科技情報(bào)支撐的“老單位”,也是一家經(jīng)過改革重組、為新時(shí)代核工業(yè)謀劃改革發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新的“新企業(yè)”??傇簣?jiān)決貫徹落實(shí)國資委和中核集團(tuán)黨組的部署和要求,以國企改革三年行動(dòng)為抓手,在國家核行業(yè)大局下謀劃改革和發(fā)展,整合集團(tuán)內(nèi)戰(zhàn)略研究優(yōu)勢力量,實(shí)施推動(dòng)核信息院、標(biāo)準(zhǔn)化所、計(jì)算機(jī)所等5家事業(yè)單位的一體化重組和企業(yè)化改革,全力打造中核集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃研究總體院、核行業(yè)一流智庫。
中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院掛牌成立
總院始終堅(jiān)持想集團(tuán)黨組之所想、急黨組之所急,全面落實(shí)黨組要求,努力做“離黨組最近的成員單位”。改革重組近3年來,聚焦行業(yè)重點(diǎn)、集團(tuán)黨組關(guān)切,形成一批有影響力的智庫成果:多項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)規(guī)劃、政策文件和集團(tuán)公司的行動(dòng)方案;組織編寫的8項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布,支撐集團(tuán)獲得中國專利金獎(jiǎng)。
重組整合戰(zhàn)略研究力量 一體構(gòu)建中核集團(tuán)與核行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究總體院
全面完成總院組建,支撐中核集團(tuán)與核工業(yè)國家戰(zhàn)略需求。兩核重組以來,中核集團(tuán)黨組強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),以“三高三強(qiáng)”總體設(shè)計(jì)推進(jìn)新時(shí)代戰(zhàn)略規(guī)劃體系建設(shè)。集團(tuán)公司黨組書記、董事長余劍鋒親自謀劃、親自部署、指導(dǎo)督促總院的組建和改革發(fā)展,提出了“建設(shè)具有全球影響力的核領(lǐng)域高端智庫”的要求。總院深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握集團(tuán)黨組戰(zhàn)略意圖,站在國家核行業(yè)發(fā)展全局,謀劃一體建設(shè)核行業(yè)與集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃研究體系的思路和改革方案。2019年10月21日,集團(tuán)公司正式批復(fù)設(shè)立總院,由核信息院、標(biāo)準(zhǔn)化所、計(jì)算機(jī)所等5家單位整合組建而成,以支撐中核集團(tuán)戰(zhàn)略、支撐核工業(yè)國家戰(zhàn)略、助推核強(qiáng)國建設(shè)為使命,成為集團(tuán)“三高三強(qiáng)”戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要組成部分。
勇做院所改革排頭兵,一體化推動(dòng)五家事業(yè)單位改革調(diào)整。依托新總院公司,一體推進(jìn)五家事業(yè)單位改革重組,一套領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)五家單位;一套職能部門,管理五家單位;一套管理制度,運(yùn)行五家單位。重新調(diào)配原有業(yè)務(wù)力量,一體布局和發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù),一體化推進(jìn)五家事業(yè)單位的企業(yè)化改革。隨著一體化發(fā)展的持續(xù)加強(qiáng),總院整體運(yùn)營、體系推動(dòng)、規(guī)模發(fā)展的能力大幅提升,已經(jīng)由原來的幾個(gè)小院小所,整合成長為智庫行業(yè)中體量較大、能力較強(qiáng)、有一定知名度和影響力的智庫機(jī)構(gòu),走在了央企智庫的前列。
總院60周年院慶
堅(jiān)定企業(yè)化的改革方向,以企業(yè)機(jī)制激活原事業(yè)單位發(fā)展動(dòng)能。構(gòu)建企業(yè)治理體系,明確權(quán)責(zé)界面和授權(quán)接口,董事會(huì)建設(shè)在國資委抽查中取得優(yōu)異成績;構(gòu)建“科學(xué)規(guī)范簡約高效”的三級制度體系,已發(fā)布343項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)改革成果的制度化、長效化。凍結(jié)事業(yè)編,形成企業(yè)用人機(jī)制、企業(yè)化崗級薪酬體系,完成全員套崗,實(shí)現(xiàn)全員企業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)收入能多能少;總院本部及成員企業(yè)經(jīng)營班子全部實(shí)行任期制和契約化管理,新選拔干部以公開競聘為主,2021年以來近30個(gè)干部崗位公開競聘上崗,實(shí)現(xiàn)干部能上能下;100%市場化用工,通用崗位勞務(wù)派遣,不勝任員工市場化退出,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出。加大授權(quán)放權(quán)力度,整體規(guī)范推進(jìn)子公司市場化改革,經(jīng)濟(jì)效益和核心能力大幅提升。
十大戰(zhàn)略性課題成果發(fā)布會(huì)
不斷完善戰(zhàn)略研究體系 助力集團(tuán)“三高三強(qiáng)”戰(zhàn)略規(guī)劃體系做強(qiáng)做優(yōu)
有效發(fā)揮總支撐、咨詢部、總體院作用,助力“三高三強(qiáng)”戰(zhàn)略規(guī)劃體系建設(shè)。集團(tuán)公司黨組高度重視戰(zhàn)略研究工作,從體系建設(shè)方面,重組戰(zhàn)略規(guī)劃部,成立戰(zhàn)略與管理咨詢委員會(huì),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)委員會(huì)決策咨詢作用,整合組建戰(zhàn)略規(guī)劃總院,推動(dòng)形成“三高三強(qiáng)”戰(zhàn)略規(guī)劃體系,成功入選國資委管理標(biāo)桿項(xiàng)目。在工作機(jī)制上,設(shè)立專項(xiàng)研究渠道、充分保障,2021年首次聚焦十大戰(zhàn)略研究方向,采用總院“總承包”、集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部等部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)的工作模式,以十大課題為牽引開展行業(yè)關(guān)注、集團(tuán)關(guān)切的戰(zhàn)略性重大問題研究。通過課題研究支撐重要行業(yè)性政策出臺、支撐集團(tuán)公司重要決策部署,起到了影響集團(tuán)公司及核行業(yè)思想的作用效果。瞄準(zhǔn)一流智庫的決策影響力初步顯現(xiàn)。
快速做大核工業(yè)戰(zhàn)略研究隊(duì)伍,構(gòu)建全新“智庫化”組織架構(gòu)。重組研究力量、快速壯大戰(zhàn)略規(guī)劃研究隊(duì)伍,從1個(gè)研究所(5個(gè)研究室)調(diào)整為4個(gè)研究所(14個(gè)研究室),從30多人快速擴(kuò)充至近百人,博士或高級職稱占比70%,新增人員多為國外名校、清北博士畢業(yè)或有關(guān)央企、政府事業(yè)單位流入的優(yōu)秀人才。推動(dòng)情報(bào)所按七個(gè)專業(yè)領(lǐng)域調(diào)整研究隊(duì)伍,譜系化跟蹤國際核態(tài)勢發(fā)展,保持40余人的跟蹤研究團(tuán)隊(duì)。瞄準(zhǔn)一流智庫的功能型組織架構(gòu)初具雛形。
召開干部大會(huì)表彰先進(jìn)
多措并舉打造戰(zhàn)略研究專家人才體系。內(nèi)部選聘總院首席專家4人、科技帶頭人10人,配套自主研究經(jīng)費(fèi);聘任不與行政級別掛鉤的所級副總師10人;知名院校畢業(yè)生給予特殊薪酬,戰(zhàn)略規(guī)劃研究原則上只招博士,其他研究所招人不低于30%博士。創(chuàng)新人才引用模式,柔性引進(jìn)國內(nèi)知名專家作為中核智庫特聘研究員10人、客座研究員7人;集團(tuán)戰(zhàn)略咨詢委、科技委專家深度參與、領(lǐng)銜開展課題研究。瞄準(zhǔn)一流智庫的行業(yè)思想交匯平臺已經(jīng)搭建。
北山黨性教育培訓(xùn)
黨建與業(yè)務(wù)深度融合互相促進(jìn) 凝聚力、自豪感、精氣神大幅提高
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把方向管大局促落實(shí)。黨委會(huì)重點(diǎn)研究審議把關(guān)總院規(guī)劃、改革、干部人才、戰(zhàn)略研究等重大問題,管少管好。2020年以來黨委會(huì)研究涉及改革議題100余項(xiàng)。完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化“三重一大”、黨委決策和前置研究三類事項(xiàng)清單,各決策主體權(quán)責(zé)界面更加清晰,在實(shí)踐中探索解決了“黨委會(huì)很豐滿、總辦會(huì)很骨感”問題。
黨建強(qiáng)基賦能,提升組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同督辦、同考核,黨建考核強(qiáng)占比30%,以黨建聯(lián)建、崗區(qū)隊(duì)建設(shè)、支部品牌建設(shè)“三大抓手”促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。連續(xù)8年堅(jiān)持每月一次“院長接待日”,堅(jiān)持每年召開10個(gè)座談會(huì),用心傾聽落實(shí)干部職工意見。總院干部職工認(rèn)同總院品牌、認(rèn)同改革措施、認(rèn)同發(fā)展方向,上下同欲、比學(xué)趕超、精氣神十足。黨建已經(jīng)成為智庫發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,引領(lǐng)推動(dòng)總院向一流智庫全速邁進(jìn)。
與原子能院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
三年來,行業(yè)主管部門高度信任、充分依靠,集團(tuán)公司黨組高度重視、充分保障,集團(tuán)總部部門大力支持、指導(dǎo)幫助,兄弟單位紛紛到訪、合作交流,總院正逐步成長為中核集團(tuán)與上級部委信得過、靠得住、離不開的智庫支撐力量。隨著“一體化、企業(yè)化、智庫化”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),戰(zhàn)略規(guī)劃總院已圓滿完成“總院組建”階段任務(wù),全面進(jìn)入“總院抓總”階段。
站在新的起點(diǎn)、邁向新的征程,總院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組決策部署,堅(jiān)持在集團(tuán)大局中找準(zhǔn)定位、謀劃工作、體現(xiàn)價(jià)值,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,牢牢把握總院歷史上最好的戰(zhàn)略機(jī)遇期,乘勢而上,不斷深化改革創(chuàng)新,系統(tǒng)性推進(jìn)智庫建設(shè)的各項(xiàng)工作,持續(xù)提升抓總能力和系統(tǒng)集成能力,努力打造集團(tuán)公司與核行業(yè)的思想高地、人才高地、創(chuàng)新高地,為核行業(yè)與集團(tuán)公司的改革發(fā)展貢獻(xiàn)充分、有力的智庫力量,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
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