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19家副部級(jí)央企換了“頭兒”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊發(fā)布時(shí)間:2023-05-09 12:38:39

  進(jìn)入2023年,多家央企高管開(kāi)啟密集人事調(diào)整,僅4月份,就有招商局集團(tuán)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)和中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)3家央企完成換帥。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,國(guó)資委監(jiān)管的央企,至少有19家進(jìn)行了高管調(diào)整,均為副部級(jí)“國(guó)有重要骨干企業(yè)”。

  東方電氣迎來(lái)“由仕入商”高管

  近日,中國(guó)東方電氣集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了更新,新添一位副總經(jīng)理、黨組成員孫國(guó)君,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員人數(shù)也由7人增至8人。

  公開(kāi)資料顯示,孫國(guó)君畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)物資管理專(zhuān)業(yè),曾任國(guó)務(wù)院研究室黨組成員、綜合研究一司(發(fā)展戰(zhàn)略研究司)司長(zhǎng)一職,多次參與起草國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,是典型的“由仕入商”。

  國(guó)資委研究中心原研究員許保利對(duì)此給予積極評(píng)價(jià),:“不管是由商入仕也好,還是由仕入商也罷,‘商仕’之間的人才流動(dòng),打破了單位、條塊限制,打通了一條‘機(jī)關(guān)’與‘企業(yè)’之間人才交流的通道,讓人才資源由‘體內(nèi)循環(huán)’變成‘內(nèi)外循環(huán)’,拓寬了政企之間的用人通道。”

  事實(shí)上,機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的人才流動(dòng)在我國(guó)公務(wù)員法已經(jīng)載明。

  《公務(wù)員法》第六十九條規(guī)定:國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員和參照本法管理的工作人員隊(duì)伍內(nèi)部交流,也可以與國(guó)有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員交流。

  《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》也強(qiáng)調(diào)實(shí)行黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位之間的干部交流。第十六條規(guī)定:選調(diào)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人才到黨政機(jī)關(guān)任職,推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位任職。

  “一些干部在央企和政府部門(mén)之間進(jìn)行交流任職,無(wú)論是‘由商入仕’,還是‘由仕入商’,只要符合有關(guān)規(guī)定,就是一種正常的人才資源的合理流動(dòng)、合理配置。”許保利向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

  調(diào)任中國(guó)東方電氣集團(tuán)副總經(jīng)理后,孫國(guó)君已經(jīng)開(kāi)始到下屬企業(yè)密集展開(kāi)調(diào)研。4月12日,中國(guó)東方電氣集團(tuán)旗下企業(yè)東方風(fēng)電官方微信報(bào)道,孫國(guó)君到東方風(fēng)電調(diào)研。

  這并非中國(guó)東方電氣集團(tuán)高管今年首次調(diào)整。在孫國(guó)君履新前,今年年初,中國(guó)東方電氣集團(tuán)曾有過(guò)人事變動(dòng)。2023年2月1日,中央宣布中國(guó)東方電氣總經(jīng)理、黨組副書(shū)記徐鵬出任中國(guó)一重董事、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記。

  中國(guó)東方電氣集團(tuán)在國(guó)資委央企名單中排名第33位,是副部級(jí)國(guó)有重要骨干企業(yè)。

  中國(guó)星網(wǎng)迎新總經(jīng)理

  作為一家剛組建兩年并落戶(hù)雄安的副部級(jí)央企,中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)高管調(diào)整格外引人關(guān)注。

  中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站4月8日的一則消息稱(chēng),中央第十四巡視組組長(zhǎng)高飛與中國(guó)星網(wǎng)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)張冬辰,黨組副書(shū)記、董事、總經(jīng)理張洪太見(jiàn)面溝通,通報(bào)了巡視工作有關(guān)安排。

  以上消息顯示,張洪太已任中國(guó)星網(wǎng)黨組副書(shū)記、董事、總經(jīng)理職務(wù)。

  據(jù)公開(kāi)資料,張洪太,1965年11月出生,碩士研究生,研究員,曾任西安空間無(wú)線(xiàn)電技術(shù)研究所科研生產(chǎn)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、所長(zhǎng),中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第五研究院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)等職。

  2021年5月24日,中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司第五研究院召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),宣布因工作調(diào)整,張洪太同志不再擔(dān)任五院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。

  2021年4月29日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布公告,組建中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司,并將其列入央企名單。時(shí)任國(guó)務(wù)委員的王勇在成立大會(huì)上指出,組建中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司,是立足國(guó)家戰(zhàn)略全局、順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)的重大舉措。公司成立后,張洪太出任副總經(jīng)理,至此番調(diào)整。

  而中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理一職,此前由曾任中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理的楊保華擔(dān)任。

  今年以來(lái)至少19家央企高管調(diào)整

  今年以來(lái)發(fā)生高管調(diào)整的央企,不只有東方電氣集團(tuán)、中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。

  截至目前,至少有19家央企進(jìn)行了調(diào)整,分別是:中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)電子科技集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)、中國(guó)商飛、中國(guó)航天科工集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國(guó)南方航空集團(tuán)、中國(guó)建筑集團(tuán)、中國(guó)中化集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中國(guó)船舶集團(tuán)、中國(guó)融通資產(chǎn)管理集團(tuán)、中國(guó)一重集團(tuán)、中國(guó)航空集團(tuán)、中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、東方電氣集團(tuán)。這19家央企均為副部級(jí)。

  許保利分析,準(zhǔn)確地說(shuō),中央企業(yè)分為三類(lèi),由國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)、由財(cái)政部履行出資人職責(zé)的企業(yè)、由中央有關(guān)單位履行出資人職責(zé)的企業(yè),它們也統(tǒng)稱(chēng)為廣義的中央企業(yè)。一般來(lái)講,我們通常所說(shuō)的中央企業(yè)是指由國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

  許保利進(jìn)一步指出,在國(guó)資委央企名錄中,第1至第54家中央企業(yè)為國(guó)有重要骨干企業(yè),其班子成員由中組部管理,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是副部級(jí),其他班子成員是正廳級(jí),比如中石化、國(guó)家電網(wǎng)、南航。

  第55至第98家中央企業(yè),其班子成員由國(guó)資委黨委管理,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是正廳級(jí),其他班子成員是副廳級(jí),比如中國(guó)中車(chē)、中國(guó)保利。

  因“任職年齡”進(jìn)行調(diào)整的居多

  “由中組部管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正職一般到63歲退休,也有在61歲、62歲進(jìn)行調(diào)整的。國(guó)資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一般是60歲退休,但是規(guī)模大的世界500強(qiáng)中央企業(yè),其領(lǐng)導(dǎo)人員正職也可以63歲退休。”許保利說(shuō)。

  中國(guó)建材集團(tuán)是國(guó)資委管理的企業(yè),宋志平曾任該集團(tuán)的董事長(zhǎng),并于63歲退休。英國(guó)品牌金融咨詢(xún)公司Brand Finance 1月18日對(duì)外發(fā)布的《2023年全球品牌價(jià)值500強(qiáng)排行榜》顯示,中國(guó)建材集團(tuán)連續(xù)5年入圍該榜單,并且在去年提升20個(gè)名次的基礎(chǔ)上,今年再次穩(wěn)步提升16個(gè)名次,至第233位。

  雖然在國(guó)資委企業(yè)名錄中,中國(guó)建材排名第63位,并非副部級(jí)央企,但中國(guó)建材自2018年開(kāi)始入榜全球500強(qiáng)。出生于1956年10月的宋志平,至2019年11月退休正好是63周歲。

  今年以來(lái)央企高管調(diào)整,有部分提到了“任職年齡”。

  比如中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)。2023年3月1日,中央宣布中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記免職的決定:根據(jù)工作需要,按照中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職年齡有關(guān)規(guī)定,免去譚瑞松同志的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記職務(wù)。

  公開(kāi)資料顯示,譚瑞松出生于1962年2月,到3月份被免職已年滿(mǎn)61歲。

  類(lèi)似情況還有中國(guó)電子科技集團(tuán)。據(jù)中國(guó)電科公眾號(hào)消息,在近日召開(kāi)的中央關(guān)于中國(guó)電子科技集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上,中央宣布公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記調(diào)整的決定:根據(jù)工作需要,按照中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職年齡有關(guān)規(guī)定,免去陳肇雄同志的中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記職務(wù)。

  陳肇雄出生于1961年9月,至此番免職,已近62周歲。

  類(lèi)似情形還有東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)原董事長(zhǎng)竺延風(fēng),1961年3月出生,在3月份中央宣布免職時(shí)是62周歲。

  以上3位被免職的都是中管干部,均在60周歲以上。此外,近期公布的央企高管調(diào)整中,同樣提到“任職年齡”的,也有高管剛好年滿(mǎn)60周歲。比如今年4月被免職的中儲(chǔ)糧原總經(jīng)理遲京濤,1963年1月出生,中央宣布免職時(shí)是60周歲。

  此外,今年央企高管調(diào)整中,也有宣布免職并提出“另有任用”的情形。

  2023年2月1日,中央宣布免去溫剛同志的中國(guó)融通資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記職務(wù),另有任用。

  與此同時(shí),同日召開(kāi)的中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司中層以上管理人員大會(huì)上,中央宣布溫剛?cè)沃袊?guó)船舶集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。

  今年調(diào)整的央企高管,也有在同一家央企內(nèi)部進(jìn)行的任職調(diào)整。中共中央組織部日前下發(fā)通知,任命王杰之同志為中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司董事、黨組副書(shū)記,免去其中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)職務(wù)。

  “中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職調(diào)整的情況多種多樣,但調(diào)整時(shí)一定要堅(jiān)持黨管干部原則,按照《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,應(yīng)該選拔那些對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的好干部。這幾條也是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化。”許保利說(shuō)。

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊


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