(報(bào)告出品方/作者：開(kāi)源證券，張緒成)

　　1、復(fù)盤(pán)煤炭二十年，煤炭行業(yè)周期屬性正在變化

　　從宏觀(guān)角度來(lái)看，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體均具備周期屬性，總需求與總供給之間總是在尋求動(dòng)態(tài)的平衡，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中會(huì)循環(huán)往復(fù)地出現(xiàn)繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇四個(gè)階段。煤炭行業(yè)位于第二產(chǎn)業(yè)的最上游，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，其周期性也較為典型，復(fù)盤(pán)煤炭二十年，煤炭行業(yè)以周期屬性為主。但我們也看到，2021年至今，煤炭行業(yè)的周期屬性正在發(fā)生變化，從供給側(cè)改革到“碳達(dá)峰”、“碳中和”，從曾經(jīng)的“夕陽(yáng)行業(yè)”到奠定能源安全的基石，從動(dòng)力煤“保價(jià)”到電煤“穩(wěn)價(jià)”，煤炭行業(yè)受政策影響越發(fā)明顯，“保供穩(wěn)價(jià)”成為煤炭行業(yè)關(guān)鍵詞。從產(chǎn)量區(qū)域分布看，煤炭產(chǎn)量向晉陜蒙新等主產(chǎn)區(qū)聚集，煤炭資源進(jìn)一步向大型央國(guó)企整合，煤炭更像是中國(guó)的能源基礎(chǔ)設(shè)施，從而服務(wù)國(guó)家的能源安全戰(zhàn)略。從供給側(cè)改革到“雙碳”政策，煤炭產(chǎn)能周期受到政策的多方抑制，無(wú)法完全遵從市場(chǎng)規(guī)律順利開(kāi)啟，煤炭行業(yè)周期屬性也在逐漸弱化。

　　1.1、復(fù)盤(pán)煤炭二十年，煤炭行業(yè)經(jīng)歷四個(gè)主要階段

　　根據(jù)煤炭行業(yè)景氣度特征，2003-2022年，煤炭行業(yè)可分為四個(gè)主要階段：2003-2011年，需求帶動(dòng)產(chǎn)能擴(kuò)張的“黃金十年”;2012-2015年，產(chǎn)量釋放，需求增速放緩，供給嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)進(jìn)入“艱難時(shí)刻”;2016-2020年，供給側(cè)改革淘汰落后產(chǎn)能，帶動(dòng)行業(yè)“重回正軌”。2021年-至今，疫情常態(tài)化后需求恢復(fù)，碳中和背景下，化石能源資本開(kāi)支不足，俄烏沖突加速全球“能源危機(jī)”，煤炭“保供穩(wěn)價(jià)”持續(xù)推進(jìn)。

　　黃金十年(2003-2011)：中國(guó)加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，GDP年均增速達(dá)10.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資平均同比增速達(dá)21.2%，總需求持續(xù)增長(zhǎng)。2002年煤價(jià)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，煤炭整體供不應(yīng)求，在需求增長(zhǎng)刺激下持續(xù)產(chǎn)能擴(kuò)張，產(chǎn)量年均增速超過(guò)10%，同時(shí)煤價(jià)中樞一路高漲。

　　艱難時(shí)刻(2012-2015)：經(jīng)濟(jì)增速放緩，GDP增速降至8%以下且逐漸下臺(tái)階，總需求增長(zhǎng)承壓。前期“四萬(wàn)億計(jì)劃”刺激下，煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張，而下游需求增速放緩，煤炭供給嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)問(wèn)題逐漸凸顯，煤價(jià)中樞大幅下跌。

　　重回正軌(2016-2020)：“十三五”以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為重心。2016年開(kāi)始，煤炭行業(yè)大力開(kāi)展供給側(cè)改革，去產(chǎn)能力度持續(xù)加大，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，供需格局得到顯著改善，煤炭行業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定期，產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，煤價(jià)回升且趨于穩(wěn)定。

　　能源危機(jī)(2021-至今)：疫情突發(fā)與疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)致煤價(jià)波動(dòng)較大，需求復(fù)蘇下，供改進(jìn)一步強(qiáng)化，產(chǎn)地及進(jìn)口端收緊，煤價(jià)進(jìn)入上行通道。俄烏沖突以來(lái)，全球能源供需錯(cuò)配，能源危機(jī)持續(xù)演繹，海外煤價(jià)高漲，國(guó)內(nèi)煤價(jià)持續(xù)高漲。

　　1.2、復(fù)盤(pán)煤炭二十年，煤炭股價(jià)以周期邏輯為主

　　從2003年到2022年的二十年間，煤炭行業(yè)指數(shù)可以分為6個(gè)主要階段，除流動(dòng)性因素外，影響煤炭指數(shù)的主要因素為煤炭?jī)r(jià)格，煤價(jià)驅(qū)動(dòng)股價(jià)，股價(jià)跟隨煤價(jià)，而總需求和總供給決定煤炭?jī)r(jià)格，煤炭指數(shù)以周期邏輯為主。2003-2006年：我國(guó)GDP快速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)快速提升，煤炭需求增長(zhǎng)，煤價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步提升煤價(jià)，煤價(jià)由2003年均價(jià)264元/噸上漲到2006年均價(jià)427元/噸，煤價(jià)中樞逐步抬高。煤炭指數(shù)由2002年年末的876點(diǎn)逐漸上漲到2006年年末的1263點(diǎn)。2007-2008年：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需求繼續(xù)抬升，受流動(dòng)性寬裕影響，資產(chǎn)價(jià)格大幅提升，資產(chǎn)泡沫后發(fā)生金融危機(jī)，股市出現(xiàn)大幅波動(dòng)。煤價(jià)由2007年初的460元/噸，上漲到2008年7月的995元/噸，后又在12月回調(diào)到510元/噸。煤炭指數(shù)亦由2007年初的1263點(diǎn)，上漲到2007年10月的6062點(diǎn)，后又大幅回調(diào)到2008年10月的1375點(diǎn)。

　　2009-2010年：經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，國(guó)內(nèi)四萬(wàn)億刺激需求，流動(dòng)性寬裕，煤價(jià)中樞繼續(xù)抬高，2009年煤炭均價(jià)600元/噸左右，2010年均價(jià)746元/噸左右。同時(shí)，煤炭產(chǎn)能亦持續(xù)擴(kuò)張，股價(jià)隨煤價(jià)上漲，煤炭指數(shù)由2009年初的1627點(diǎn)上漲到2010年12月的4200點(diǎn)左右。2011-2015年：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，GDP增速由2010年前的10%左右下降至2015年的7%左右，煤炭需求減弱，同時(shí)，前期產(chǎn)能擴(kuò)張，產(chǎn)量釋放，煤炭供給嚴(yán)重過(guò)剩，煤價(jià)下跌，股價(jià)下跌。煤價(jià)由2011年初的785元/噸，下跌到2015年末的350元/噸左右。股價(jià)從2011年初的4200點(diǎn)下跌到2015年末的1900點(diǎn)附近。2016-2020：2015年11月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議首次提出“供給側(cè)改革”，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，煤炭行業(yè)大量落后產(chǎn)能被淘汰。2020年以來(lái)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)期疊加疫情亦影響煤炭需求。煤價(jià)回歸區(qū)間震蕩，煤價(jià)維持在500-700元/噸左右，股價(jià)亦在1500-2000點(diǎn)的區(qū)間震蕩。

　　2021-2022：2021年疫后需求恢復(fù)，GDP增速提升至8.4%，“十三五”期間去產(chǎn)能致供給不足，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，股價(jià)持續(xù)上漲。煤價(jià)由2021年初的600元/噸左右，到2021年10月的2000元/噸以上，股價(jià)亦由年初的1600點(diǎn)左右上漲到年末的2500點(diǎn)左右。2022年，俄烏沖突加速海外能源危機(jī)，碳中和預(yù)期影響未來(lái)煤炭新批產(chǎn)能及煤企新建產(chǎn)能意愿，煤價(jià)高位震蕩，股價(jià)總體上漲。2022年煤價(jià)在1200元/噸高位震蕩，股價(jià)波動(dòng)上漲，由年初的2400點(diǎn)上漲到10月的3200點(diǎn)左右。

　　1.3、從2021年的典型周期到2022年周期屬性的弱化

　　2021年，煤炭行業(yè)經(jīng)歷一輪典型的周期。2021年煤價(jià)先漲后跌，股價(jià)緊隨煤價(jià)波動(dòng)，周期屬性明顯。1-9月，疫后需求恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，煤炭供不應(yīng)求—煤價(jià)持續(xù)上漲，股價(jià)一路上行;10-12月，政策限價(jià)，需求季節(jié)性轉(zhuǎn)弱，產(chǎn)能核增，供給釋放，預(yù)期走弱—煤價(jià)下跌，股價(jià)回調(diào)。2021年股價(jià)與煤價(jià)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，股價(jià)基本提前反應(yīng)煤價(jià)變化，股價(jià)走勢(shì)與煤價(jià)走勢(shì)基本一致。從疫后需求恢復(fù)，煤價(jià)上漲，到產(chǎn)能釋放，政策限價(jià)，煤炭行業(yè)經(jīng)歷一輪典型周期，股價(jià)亦先漲后跌。

　　2022年，煤炭行業(yè)周期屬性弱化。2022年2月底，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》，明確了電煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格合理區(qū)間，確立了電煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格形成機(jī)制，通知自2022年5月1日起執(zhí)行。2022年7月，國(guó)家發(fā)改委進(jìn)一步要求電煤中長(zhǎng)期合同嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)100%(簽約率、履約率、價(jià)格政策執(zhí)行)，同時(shí)，對(duì)電煤現(xiàn)貨交易價(jià)格設(shè)置價(jià)格上限。2022年，電煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)格維持在720元/噸附近，電煤港口限價(jià)1155元/噸。2022年，在限價(jià)政策下，能源需求仍具韌性，俄烏沖突加速全球能源供需錯(cuò)配，煤價(jià)高位震蕩。隨著電煤中長(zhǎng)期合同的簽約執(zhí)行，長(zhǎng)協(xié)簽約率不斷提升，現(xiàn)貨煤價(jià)波動(dòng)性明顯減弱，股價(jià)與煤價(jià)關(guān)聯(lián)性亦減弱。從2022年股價(jià)與煤價(jià)走勢(shì)圖看，2021年12月-2022年3月，煤價(jià)走勢(shì)呈現(xiàn)“V”字型，而股價(jià)波動(dòng)上漲，2022年4-9月，煤價(jià)平緩波動(dòng)，股價(jià)波動(dòng)上行并創(chuàng)年內(nèi)新高，2022年股價(jià)與煤價(jià)關(guān)聯(lián)性明顯不如2021年。電煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定以及長(zhǎng)協(xié)簽約率的提升，必將導(dǎo)致煤企盈利趨于穩(wěn)定，煤炭行業(yè)周期屬性趨于弱化。

　　1.4、煤炭行業(yè)新的產(chǎn)能周期或?qū)o(wú)法順利開(kāi)啟

　　產(chǎn)能周期可分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段，在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)候，需求快速增長(zhǎng)，企業(yè)過(guò)度樂(lè)觀(guān)，產(chǎn)能快速擴(kuò)張導(dǎo)致隨后的產(chǎn)能過(guò)剩。第二個(gè)階段，由于產(chǎn)能過(guò)剩，供大于求，供需格局惡化，引發(fā)通縮。在漫長(zhǎng)的通縮過(guò)程中，中小企業(yè)退出，大企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，這是一個(gè)供給出清的過(guò)程。第三個(gè)階段，產(chǎn)能出清尾聲，行業(yè)集中度大幅提升，剩者為王，企業(yè)利潤(rùn)改善，資產(chǎn)負(fù)債表開(kāi)始被修復(fù)，為新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張蓄積力量。第四個(gè)階段，隨著企業(yè)盈利持續(xù)改善和資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)，我們會(huì)看到新的產(chǎn)能擴(kuò)張周期來(lái)臨，一開(kāi)始帶動(dòng)需求，后期增加供給。從前述復(fù)盤(pán)煤炭二十年來(lái)看，煤炭行業(yè)經(jīng)歷第一階段的“黃金十年”，第二階段的“產(chǎn)能過(guò)剩”，第三階段的“供給側(cè)改革，利潤(rùn)改善”。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于第四階段的初期，企業(yè)盈利改善，資產(chǎn)負(fù)債表已修復(fù)，但在“碳中和”大背景下，煤炭行業(yè)新的產(chǎn)能周期或?qū)o(wú)法順利開(kāi)啟。

　　供給側(cè)改革步伐不會(huì)倒退。當(dāng)前煤炭行業(yè)高景氣，與“十三五”期間煤炭供給側(cè)改革密切相關(guān)。煤炭行業(yè)是供給側(cè)改革的主要領(lǐng)域之一，“十三五”期間煤炭行業(yè)供給側(cè)改革成效明顯，五年內(nèi)累計(jì)淘汰落后煤炭產(chǎn)能超過(guò)10億噸，淘汰煤礦數(shù)量一半以上，超額完成2016年提出的化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。國(guó)務(wù)院在2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》中確定，將重點(diǎn)建設(shè)晉北、晉中、晉東、神東、陜北、黃隴、寧東、魯西、兩淮、云貴、冀中、河南、內(nèi)蒙古東部、新疆等14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地。2021年，晉陜蒙新四個(gè)省煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的81%，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能進(jìn)一步向晉陜蒙新地區(qū)集中，煤炭行業(yè)大型化、集約化趨勢(shì)明顯。煤炭行業(yè)供給側(cè)改革成效顯著，并得到認(rèn)可，當(dāng)期煤炭行業(yè)享受供給側(cè)改革紅利，供給側(cè)改革步伐不會(huì)倒退，這決定了煤炭行業(yè)新建產(chǎn)能或無(wú)法大規(guī)模釋放，煤炭行業(yè)新的產(chǎn)能周期將無(wú)法順利開(kāi)啟。

　　新批產(chǎn)能明顯減少，未來(lái)無(wú)大量新建產(chǎn)能釋放。“十三五”期間，煤炭淘汰落后產(chǎn)能超過(guò)10億噸，而新批建產(chǎn)能僅3.5億噸，2020-2022年，煤炭年均新批產(chǎn)能僅3260萬(wàn)噸，新批產(chǎn)能明顯減少。2019年，煤炭新批產(chǎn)能達(dá)1.9億噸，出現(xiàn)小高峰，但我們認(rèn)為該部分產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量大部分已經(jīng)釋放，不會(huì)對(duì)2023年及以后煤炭產(chǎn)量產(chǎn)生明顯影響。主要原因?yàn)椋阂皇遣糠之a(chǎn)能未批先建，2017年，全國(guó)煤炭未批先建產(chǎn)能占在建產(chǎn)能接近50%，2016-2018年部分在建礦井在2019年得到集中審批;二是區(qū)域上內(nèi)蒙新疆占比49.7%，內(nèi)蒙新疆地區(qū)露天礦較多，露天礦建設(shè)周期為1-3年，相對(duì)較短。2019年后，隨著新批產(chǎn)能的大幅下降，未來(lái)將無(wú)大量新建產(chǎn)能釋放。

　　資本開(kāi)支增速不等于煤炭新建產(chǎn)能增速。“十三五”期間，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資明顯下滑，2021-2022年回升較為明顯，但遠(yuǎn)不及煤炭行業(yè)盈利回升速度。2022年，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資4461億元，增速24.4%，2022年前三季度，煤炭行業(yè)主要上市公司盈利增速達(dá)71.3%。且固定資產(chǎn)投資增速不等于煤炭產(chǎn)能增速，從新批產(chǎn)能情況看，煤炭新建產(chǎn)能增速不明顯。主要原因?yàn)椋阂皇敲旱V智能化建設(shè)明顯加速。2018年我國(guó)煤礦智能化采掘工作面為80個(gè)，2021年達(dá)813個(gè)，2022年預(yù)計(jì)將超過(guò)1000個(gè)。根據(jù)《智慧賦能煤炭產(chǎn)業(yè)新萬(wàn)億市場(chǎng)》預(yù)計(jì)，單個(gè)礦井智能化改造費(fèi)用平均約2.1億元，我們預(yù)計(jì)“十四五”期間約有1500座礦井進(jìn)行智能化改造，則每年智能化改造費(fèi)用約630億元，占2021年煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資的15.7%，智慧礦山建設(shè)及配套設(shè)備更新使煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資增加。二是煤炭單噸產(chǎn)能投資額明顯增長(zhǎng)。隨著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，原材料、人工工資上漲，煤炭單噸產(chǎn)能投資額亦明顯增長(zhǎng)。以陜西省新批產(chǎn)能為例，2019年煤炭單噸產(chǎn)能投資額為925元，2021-2022年分別為1243/1458元，同比分別+34.5%/17.2%。

　　雙碳政策限制煤炭消費(fèi)預(yù)期，新建產(chǎn)能意愿受約束。2020年9月，雙碳政策提出，2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩份綱領(lǐng)文件發(fā)布，明確“十四五”時(shí)期將嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，2060年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上。雙碳政策對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，遠(yuǎn)期煤炭需求的大幅下降比較限制煤炭新批產(chǎn)能及煤企新建產(chǎn)能意愿。一般煤礦開(kāi)采期限為50年以上，遠(yuǎn)期煤炭消費(fèi)將大幅下降，新建煤礦已不是煤企的最優(yōu)選擇。2021-2022年，煤企能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)開(kāi)啟，驗(yàn)證煤企資本開(kāi)支已經(jīng)轉(zhuǎn)向新能源新材料等成長(zhǎng)性賽道。

　　煤企傾向于高盈利高分紅，難開(kāi)啟新的產(chǎn)能周期。隨著煤價(jià)中樞抬高，煤企盈利大幅提升，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速遠(yuǎn)不及煤企盈利增速，煤企未來(lái)沒(méi)有太多新建礦的資本開(kāi)支，越來(lái)越多的煤炭企業(yè)加入高分紅行列，并提高三年或五年的最低分紅承諾，如中國(guó)神華2022-2024年度現(xiàn)金分紅比例由2019-2021年的不低于50%提高至不低于60%，陜西煤業(yè)分紅比例承諾從不低于40%提升到不低于60%。煤企高盈利高分紅致股息率高企，眾多公司股息率在10%以上，甚至接近20%。煤企高分紅表明煤炭企業(yè)未來(lái)新建礦資本開(kāi)支有限，煤炭企業(yè)不再開(kāi)啟新的產(chǎn)能周期。