為了快速滿足工作通勤需求，住在天津市郊外的張女士早在三年前就花費10萬元購買了一輛小型電動車。她告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，“三年前買的電車一直以來使用體驗都很好，近兩年進(jìn)城路上的綠車牌也越來越多了。”

　　早在2020年，工業(yè)和信息化部等三部門就聯(lián)合開啟了新能源汽車下鄉(xiāng)活動。三年來，新能源汽車下鄉(xiāng)成績顯著，山東、江蘇、海南、四川、云南、重慶、湖北、廣西等省區(qū)市先后舉辦數(shù)十場專場活動，地方政府紛紛拿出補(bǔ)助政策，汽車企業(yè)也推出了上百款符合農(nóng)村市場需求的新能源汽車車型，并推出價格優(yōu)惠、“三電終身質(zhì)保”等促銷措施。

　　值得注意的是， “鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)”今年首次寫入中央一號文件，云南、湖南等地也在新年之后再次開啟新能源車下鄉(xiāng)活動。

　　受訪專家認(rèn)為，相對于大城市，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是新能源汽車的一片廣闊藍(lán)海，但目前仍存在降價空間有限、適配設(shè)施和下沉網(wǎng)點不足的問題，各車企應(yīng)當(dāng)抓住培育市場的重要機(jī)會，為開拓下沉市場盡快打好基礎(chǔ)。

　　市場下沉：發(fā)掘新能源車增長新動力

　　“雙碳”目標(biāo)下，大力發(fā)展新能源汽車已成為行業(yè)共識。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年中國新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比增長96.9%和93.4%，產(chǎn)銷量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)8年保持全球第一。

　　“新能源汽車在全社會的接受度越來越高，去年經(jīng)濟(jì)下行的情況下，我國新能源汽車市場結(jié)構(gòu)頂住壓力，完成了從杠鈴型市場到橄欖型市場的轉(zhuǎn)變。防疫政策調(diào)整后，汽車產(chǎn)業(yè)再度成為國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手，尤其是新能源汽車消費仍有很大的挖掘潛力。” 中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著中國特色新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，新能源汽車的增長區(qū)域正開始從一二線城市向三四線城市擴(kuò)散，從城市向鄉(xiāng)村拓展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的新能源汽車消費有著較大的挖潛空間。

　　工信部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛在去年的新能源汽車下鄉(xiāng)啟動儀式中表示，農(nóng)村地區(qū)具有推廣新能源汽車的天然優(yōu)勢條件，擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，能夠提升農(nóng)村地區(qū)交通運輸服務(wù)水平，帶動路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色、低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國電動汽車百人會此前發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》提到，到2030年我國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將達(dá)到159輛，總保有量7001萬輛。

　　不過，新能源車國家補(bǔ)貼已在2022年底正式退出市場，消費者需要多掏腰包購置新能源車，而農(nóng)村消費群體對待價格較為敏感，補(bǔ)貼的取消或許會對新能源汽車下鄉(xiāng)增添新的阻礙。

　　值得注意的是，各地在進(jìn)入2023年后仍在推出當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策，接力盤活新能源汽車市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，包括北京、天津、上海、四川、湖南、山東在內(nèi)的20多個省市已推出當(dāng)?shù)氐男履茉措娷囇a(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼形式涵蓋了延續(xù)購置稅減免、大額消費券、消費補(bǔ)貼、鼓勵車企開展促銷等，力圖為新能源汽車下鄉(xiāng)掃清資金障礙。

　　“新能源汽車下鄉(xiāng)活動的最初設(shè)計期限就是3年，作用在于宣傳和引導(dǎo)農(nóng)村消費者。去年已經(jīng)在車展下沉、車型適配、知識普及等工作上做了相當(dāng)多的優(yōu)化。至于新能源汽車下鄉(xiāng)下一步如何開展，有關(guān)部門還沒有明確說法，但是業(yè)界和地方已經(jīng)率先行動了。”陳士華透露，目前中國汽車工業(yè)協(xié)會正計劃盡快在新疆推出新一期新能源汽車下鄉(xiāng)活動，即使在政策銜接的空檔期，協(xié)會和行業(yè)也會將新能源汽車下鄉(xiāng)活動繼續(xù)延續(xù)下去。

　　與此同時，云南省已經(jīng)率先在2月份開啟了2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動，對限定活動時間范圍在云南省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買新能源汽車(符合價格條件)的個人消費者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。湖南省也在組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費活動，由省級層面統(tǒng)籌安排資金按市州實際支出給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對于納稅入統(tǒng)的年經(jīng)銷額超過1億元且當(dāng)年增速達(dá)10%以上的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其二手車經(jīng)銷額的0.5%給予獎勵，最高可獎勵100萬元。

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹此前也發(fā)文表示，由于去年疫情多發(fā)頻發(fā)，很多新能源汽車下鄉(xiāng)的組織活動受到阻滯，今年隨著防疫政策的調(diào)整，新能源汽車下鄉(xiāng)活動還將有序開展，從而促進(jìn)新能源汽車市場良好發(fā)展。

　　消費升級：新能源車大戰(zhàn)“老頭樂”

　　新能源汽車想要順利下鄉(xiāng)并非易事，普遍存在于鄉(xiāng)村的電動三輪、四輪老年代步車仍是不可忽視的競爭對手。

　　身在河北正定縣城的王大爺對新能源汽車就沒有太多的興趣。由于新能源汽車要求駕照、牌照，在村鎮(zhèn)道路之間，常見的車型還是“老頭樂”，僅僅三四萬甚至數(shù)千元的價格，也更容易讓人接受。

　　崔東樹告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，只靠一二線城市難以實現(xiàn)汽車對消費市場的明顯提振，新能源汽車在三線以下城市，特別是城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的應(yīng)用其實非常便利。尤其是A00級新能源乘用車在農(nóng)村有很好的市場前景，對改善農(nóng)村地區(qū)的出行環(huán)境也能起到幫助。

　　隨著規(guī)?；a(chǎn)、部分零件成本下降等因素的影響，新能源乘用車中的低價產(chǎn)品近期又出現(xiàn)了價格下行。中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，1月份新能源乘用車中15萬元以下整體均呈同比下降趨勢，其中8萬元以下降幅最大，同比下降66.6%。

　　“目前，整個農(nóng)村市場里面有大量的三輪車和低速車，這些車輛容易引發(fā)事故，不具備合法上路的資質(zhì)，而且升級置換需求也是廣泛存在的。如果政策到位、配套設(shè)施和服務(wù)得當(dāng)，相信小型電動汽車的普及推廣有很大的潛力，甚至能夠轉(zhuǎn)化成近百萬規(guī)模的市場需求。”崔東樹說。

　　此外，農(nóng)村消費群體還對車型有一定需求，往往更傾向兼顧出行、農(nóng)用、拉貨作用的新能源汽車。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，目前越來越多的車企將目光瞄準(zhǔn)了下沉市場，2022年5月以來，全國下沉市場新增新能源汽車銷售相關(guān)企業(yè)近3500家，增長速度為3年同期最高，其中不乏老年代步車轉(zhuǎn)正的品牌。小鵬、理想、蔚來等各大車企也在推出適合下沉市場的車型。

　　陳士華認(rèn)為，相比純電動車，插電式混合動力車其實能夠起到加速傳統(tǒng)車企向電動化轉(zhuǎn)型的作用。各類車企可能在2023年加快推出更多插電式混合動力車型，銷量也有望出現(xiàn)更快增長。

　　談及未來對新能源汽車的持續(xù)使用，張女士和王大爺都提到了“充電焦慮”。張女士所住的新開發(fā)社區(qū)，其地下車庫自帶充電樁車位，“所以充電問題對日常出行影響不大，希望將來高速路段多些充電樁，可以滿足長途自駕需求。”

　　家住農(nóng)村的王大爺則表示，單獨安裝充電樁的成本過高，雖然可以在家中通過慢充完成充電，但仍希望能有更多的公共充電樁出現(xiàn)在農(nóng)村。

　　記者了解到，目前新能源汽車公共充電樁多集中在市區(qū)和高速公路沿線，農(nóng)村地區(qū)的布局則大多存在數(shù)量少、不均衡、家用充電樁功率低等問題。

　　根據(jù)民生證券研報分析，現(xiàn)有電池技術(shù)及整車?yán)m(xù)航性能下里程焦慮仍在，充電樁發(fā)展迫在眉睫，需求較為剛性，預(yù)計2025年國內(nèi)充電樁存量市場規(guī)模或超過3000億元。

　　事實上，全國公共充電樁數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。中國充電聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計上報公共充電樁183.9萬臺。從2022年2月到2023年1月，月均新增公共充電樁約5.5萬臺。

　　陳士華認(rèn)為，未來新能源汽車下鄉(xiāng)鼓勵政策的大方向也會逐漸從生產(chǎn)制造端延伸到使用端，比如在停車費和道路通行費減免、保險購置、優(yōu)化充電設(shè)施分布等。除了靠政策推動外，各部門以及車企、電企等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都要積極行動起來，在目前下沉網(wǎng)點數(shù)量較少的情況下，做好售后服務(wù)，加快相關(guān)人員技能培訓(xùn)，為開拓下沉市場盡快打好基礎(chǔ)。（繳翼飛  劉絲嘉）