中國電力新聞網(wǎng)訊 廣東省是國家首批低碳試點省,也是國家7個碳排放權(quán)交易試點之一。深圳則是中國首批低碳試點和碳排放權(quán)交易試點城市。記者9月16日從廣東省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞通氣會了解到,綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。經(jīng)初步測算,廣東完成的碳強度下降指標為22.35%,超額完成國家下達的任務。廣東碳排放交易量及交易額均居全國首位。隨著全國碳交易市場正式啟動,廣東正在研究擴大廣東碳市場行業(yè),同時啟動粵港澳大灣區(qū)碳市場調(diào)研。
綠色低碳發(fā)展對經(jīng)濟具有重大的推動作用。據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳氣候與交流處處長洪建武介紹,得益于廣東綠色低碳發(fā)展,從“十二五”到“十三五”廣東碳強度累計下降超過40%,2020年碳強度為全國第二低位,僅高于北京。廣東非石化能源消費持續(xù)上升,煤炭消費量占全省能源消費總量比重則從2010年的44.5%下降到2020年的33.5%。同時,廣東大力推動天然氣的利用,積極發(fā)展非化石能源。廣東2020年核電達到1614萬千瓦,風電565萬千瓦,光伏797萬千瓦。
廣東碳排放權(quán)交易試點于2012年在全國率先啟動建設,2013年12月正式開始運行。目前,廣東碳市場年度排放配額總量達4億噸左右,配額規(guī)模排名全國第一、全球第三(僅次于歐盟、韓國碳市場)。經(jīng)過六年多的不斷探索,廣東逐步將占全省碳排放約65%的鋼鐵、石化、電力、水泥、航空、造紙等六大行業(yè)約242家企業(yè)納入碳市場范圍,交易量及交易額均居全國七個試點碳市場首位,是法規(guī)體系健全完善、監(jiān)管真實有效、市場主體參與度高的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場。截止到2021年7月31日,配額累計成交量達1.96億噸,成交金額達44.5億元,均居全國各區(qū)域碳市場首位。
洪建武指出,廣東省碳交易具有兩個特色亮點:一是實行配額有償和免費發(fā)放結(jié)合,二是與碳普惠制結(jié)合。廣東省創(chuàng)新建立的碳普惠制自愿減排體系,與廣東碳交易市場建立有效鏈接,控排企業(yè)年度履約時可使用碳普惠制的PHCER與國家自愿減排機制CCER抵消不超過10%的年度排放量。
碳普惠制度是廣東省首創(chuàng)的公眾低碳激勵機制,目前已走向全國。為了提高全民低碳意識,廣東省生態(tài)環(huán)境廳正進一步推動碳普惠機制在全省范圍內(nèi)推廣。據(jù)統(tǒng)計,廣東省開發(fā)并運營碳普惠兌換等3個平臺,截至2020年10月初,碳普惠平臺微信服務號關注人數(shù)18.8萬人,平臺商城累計提供約220種商品,累積發(fā)放碳幣約250萬個,累計兌換碳幣29萬個。
今年7月份全國碳交易市場正式啟動,這對廣東碳交易市場來說會有什么影響?洪建武表示,因為電力行業(yè)將會被納入到全國,而廣東電力行業(yè)規(guī)模大概占到廣東碳市場規(guī)模的49%,它會使廣東碳市場的規(guī)??s小很多。因此,廣東在研究進一步擴大廣東碳市場行業(yè),同時考慮降低碳市場納入的門檻,將更多高耗能高排放的企業(yè)納入碳交易市場。此外,還要制定碳交易助力碳達峰的實施方案,啟動粵港澳大灣區(qū)碳市場的調(diào)研等。
邁入了“雙碳”新階段,廣東碳市場有一系列未來的革新方向。廣州碳交易中心總裁孟萌表示,在服務國家的碳達峰、碳中和這個大局之下,廣東將進一步去探索碳市場的總量跟達峰的總量相銜接的機制。如今,全球碳市場沿著多樣化、多邊溝通的趨勢發(fā)展,廣東和粵港澳大灣區(qū)有基礎為全國做出前瞻性嘗試。
孟萌分析道,現(xiàn)在廣東的碳價在40元人民幣左右,歐洲的碳價最近沖到60歐元的歷史新高,韓國接近25美元的水平,全球其他碳市場的碳價也在走高的趨勢中。在這個背景之下,在應對碳關稅過程之中,廣東有需要進行制度、機制、產(chǎn)品上的探索,粵港澳大灣區(qū)有條件進行嘗試,為全國未來應對國際要求和關切做好鋪墊。
記者另外了解到,隨著《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》近日正式實施,碳達峰、碳中和被納入生態(tài)環(huán)境建設整體布局。深圳下一步將以先行示范標準推進碳達峰、碳中和工作,加快構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,高標準編制碳達峰行動方案和應對氣候變化專項規(guī)劃。據(jù)悉,深圳2020年碳排放強度比2015年下降26.85%,超額完成“十三五”下降目標,碳排放強度僅為全國平均水平的五分之一。
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