4月20日，國家能源集團(tuán)寧夏電力采煤沉陷區(qū)400萬千瓦光伏項目獲得寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委備案，該項目是國家第二批沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地之一，標(biāo)志著寧夏電力在大基地開發(fā)、打造新能源旗艦產(chǎn)業(yè)道路上又邁進(jìn)了一大步。

項目位于靈武、鹽池采煤沉陷區(qū)，規(guī)劃裝機(jī)容量400萬千瓦，同步配套儲能設(shè)施，依托靈紹直流外送浙江。項目建成后，預(yù)計每年可為浙江輸送64億千瓦時綠色電能，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約230萬噸，減少二氧化碳排放約528萬噸，經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益顯著。

今年以來，該公司積極踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實集團(tuán)公司“41663”總體工作方針，圍繞實施“四保一大”，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推動清潔能源規(guī)劃項目落地、前期項目開工、在建項目投產(chǎn)，先后實現(xiàn)寧東儲能項目并網(wǎng)、獲得中衛(wèi)三道埫抽水蓄能項目開發(fā)權(quán)。下一步，該公司將繼續(xù)加大清潔能源開發(fā)力度，為打造區(qū)域清潔低碳、安全高效的電力能源體系貢獻(xiàn)國能力量。

自去年8月山西、甘肅等地已經(jīng)啟動采煤沉陷區(qū)光伏基地啟動申報。(《采煤沉陷區(qū)光伏基地啟動申報，甘肅、山西上報已截止，中央資金將予以支持》)根據(jù)甘肅文件，632號文提出有關(guān)省可結(jié)合當(dāng)?shù)夭擅撼料輩^(qū)現(xiàn)狀、系統(tǒng)調(diào)節(jié)消納能力等實際情況，積極謀劃推進(jìn)利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展光伏工作。國家發(fā)展改革委將在后續(xù)安排資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資時，對納入實施方案且符合條件的項目給予支持，中央資金主要用于支持土地平整、配套設(shè)施等必要的基礎(chǔ)性建設(shè)內(nèi)容。

甘肅發(fā)改委要求各市根據(jù)采煤沉陷區(qū)概況，結(jié)合土地面積、性質(zhì)、地形地貌、風(fēng)光資源以及與項目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施概況估算新能源發(fā)電成本、上網(wǎng)電價、電力消納以及預(yù)期投資收益等，并出臺促進(jìn)有關(guān)項目建設(shè)用地、投融資、接網(wǎng)消納等方面的支持政策。按照在建、擬建、規(guī)劃分三類進(jìn)行項目上報.

山西文件則要求各市結(jié)合“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃，在采煤沉陷區(qū)規(guī)劃布局風(fēng)光儲氫一體化和大規(guī)模離網(wǎng)式可再生能源制氫等領(lǐng)域項目。要嚴(yán)格落實不涉及生態(tài)紅線、消納且并網(wǎng)后可以高效利用、落實業(yè)主、用地、環(huán)評、并網(wǎng)消納等條件，申報項目需在2022年底前、最晚于2023年上半年開工建設(shè)，2024年底并網(wǎng)投運(yùn)。

今年2月，山東則印發(fā)了全國首個省級采煤沉陷區(qū)+光伏基地規(guī)劃方案，要求充分利用采煤沉陷區(qū)土地資源，因地制宜布局建設(shè)光伏發(fā)電項目，打造光伏多元開發(fā)模式，總規(guī)模為6.5GW。

事實上，采煤沉陷區(qū)+光伏的相關(guān)政策最早可追溯到2021年，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于請?zhí)峁├貌擅撼料輩^(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電有關(guān)情況的函》，要求各省市區(qū)提供利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的有關(guān)情況，推動采煤沉陷區(qū)受損土地綜合利用。

根據(jù)文件，列入全國采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃、重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)集中的為23省115個區(qū)市，上述省市需提供利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的有關(guān)情況。

國內(nèi)以光伏治理采煤沉陷區(qū)的方案早在2015年就已經(jīng)開始了相關(guān)探索。國內(nèi)第一批光伏領(lǐng)跑者基地就是在大同南郊區(qū)、新榮區(qū)和左云縣形成的1687.8平方公里的采煤沉陷區(qū)實施的。經(jīng)過調(diào)查研究，大同市將發(fā)展光伏發(fā)電基地的主攻方向選定在了采煤沉陷區(qū)。

近年來，大同目前已經(jīng)建成1.5GW的光伏治理采煤沉陷區(qū)基地，大同市積極開展采煤沉陷區(qū)綜合治理工作，一方面組織采煤沉陷區(qū)群眾進(jìn)行搬遷安置;另一方面依托豐富的太陽能資源，在采煤沉陷區(qū)內(nèi)建設(shè)光伏電站，解決群眾搬遷后生活來源和生態(tài)環(huán)境治理的難題。

三峽新能源在大同左云建設(shè)了以林光互補(bǔ)設(shè)計的采煤沉陷區(qū)光伏電站，在光伏整個場區(qū)及回填區(qū)種植檸條、沙地柏等植物來減少裂縫產(chǎn)生的水土流失，整個場區(qū)及地表裂縫回填部分共計綠化面積3700余畝。