中非能源合作為廣袤的非洲大陸帶來了一座座風(fēng)電站、水電站、光伏電站,將豐富的自然資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色動(dòng)力”。近期卻有少數(shù)西方媒體抹黑攻擊中非能源合作,實(shí)際上,中國(guó)正在以實(shí)際行動(dòng)掀起非洲的清潔能源變革,成為推動(dòng)非洲綠色轉(zhuǎn)型的可靠伙伴。
首先,中非發(fā)展合作夯實(shí)非洲清潔能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。當(dāng)前非洲在清潔能源轉(zhuǎn)型的過程中,亟需建設(shè)大批與能源相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,以綠色的供能模式滿足當(dāng)?shù)孛癖姷哪茉葱枨?,同時(shí)大量的人才也是轉(zhuǎn)型的必需。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)一直是中國(guó)對(duì)非援助最重要的內(nèi)容,中國(guó)在援助項(xiàng)目的選取上精準(zhǔn)對(duì)接非洲能源轉(zhuǎn)型的需要。
一方面,中國(guó)積極支持清潔能源相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)合國(guó)公布數(shù)據(jù)顯示,2022年全球無電人口達(dá)6.85億,其中80%以上居住在撒哈拉以南非洲。然而非洲擁有風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿蓉S富的可再生能源,中國(guó)支持非洲建設(shè)的綠色發(fā)展設(shè)施,對(duì)于解決非洲能源短缺具有重要意義。例如,中國(guó)援馬里太陽能示范村項(xiàng)目,包含1195套離網(wǎng)太陽能戶用系統(tǒng)、200套太陽能路燈系統(tǒng)、17套太陽能水泵系統(tǒng)以及2套集中太陽能供電系統(tǒng),為上萬名民眾提供清潔可靠的電力供應(yīng),徹底改變了當(dāng)?shù)卮迕竦纳顮顟B(tài)。另一方面,中國(guó)廣泛開展技術(shù)援助,通過“授人以漁”,積極促進(jìn)本地技術(shù)人才培育和技術(shù)創(chuàng)新能力提升,為非洲國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。例如,中國(guó)支持贊比亞建設(shè)的下凱富峽水電站為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位1.5萬個(gè),成功實(shí)現(xiàn)了綠色理念和技術(shù)的轉(zhuǎn)移與分享。
其次,中國(guó)企業(yè)正在幫助非洲補(bǔ)齊能源變革的短板。為了加速能源轉(zhuǎn)型,非洲各國(guó)政府正在鼓勵(lì)推廣電動(dòng)交通工具,而推廣中遇到的瓶頸也在被中國(guó)企業(yè)逐漸解決。
一是非洲許多地區(qū)頻繁停電、斷電和出現(xiàn)電壓波動(dòng),給電動(dòng)交通工具的擁有者帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中國(guó)企業(yè)正在積極利用當(dāng)?shù)氐那鍧嵞茉捶A賦開發(fā)可持續(xù)電力供應(yīng)。例如,南非北開普省波斯特馬斯堡鎮(zhèn),日照充足,土地開闊,中國(guó)企業(yè)承建的100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年將向南非電網(wǎng)輸送約480吉瓦時(shí)電力,為20多萬戶家庭提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。
二是非洲電動(dòng)汽車的普及速度緩慢,原因在于缺乏支持電動(dòng)汽車使用的基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致采用電動(dòng)交通工具的成本對(duì)當(dāng)?shù)厝藖碚f過高。例如,摩托車是肯尼亞運(yùn)送乘客和貨物的主要交通工具,這種被稱為“boda boda”的兩輪出租車在肯尼亞及非洲大陸非常多。當(dāng)前肯尼亞政府正在鼓勵(lì)以電動(dòng)摩托車逐步淘汰柴油摩托車,但充電站的不足導(dǎo)致推廣進(jìn)程步履維艱。而中國(guó)一家企業(yè)正在為非洲電動(dòng)摩托車和電動(dòng)車制造免提移動(dòng)充電解決方案。用戶可以通過一個(gè)移動(dòng)應(yīng)用程序要求充電,充電設(shè)備就會(huì)被送到這個(gè)用戶所在的地方。
最后,良性競(jìng)爭(zhēng)為加速非洲能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程創(chuàng)造機(jī)遇。隨著國(guó)內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型的升級(jí),中國(guó)正在成為競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際清潔能源市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。在此背景下,中國(guó)正在利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)助推非洲的能源轉(zhuǎn)型。而面對(duì)中國(guó)在該領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和影響力上升,美國(guó)再度心情復(fù)雜。日前,白宮全球基礎(chǔ)設(shè)施和能源安全特別協(xié)調(diào)員霍赫施泰因坦承共建“一帶一路”倡議讓中國(guó)在許多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)先美國(guó),但旋即又找補(bǔ)說,考慮到美國(guó)甚至沒有參與競(jìng)爭(zhēng),所以中國(guó)其實(shí)“并未擊敗美國(guó)”。
相對(duì)于美國(guó)的復(fù)雜心理,中國(guó)的態(tài)度要簡(jiǎn)單許多。中國(guó)對(duì)于自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)定位十分明確,而對(duì)于中非合作,中國(guó)始終持開放、包容態(tài)度。非洲大陸地域遼闊、資源富集、潛力巨大,但由于歷史上多次錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,使得當(dāng)前能源革命創(chuàng)造的機(jī)遇彌足珍貴。為此,中國(guó)愿意和發(fā)達(dá)國(guó)家一道共同開發(fā)非洲的能源市場(chǎng)、共同激活非洲能源轉(zhuǎn)型的潛力,同時(shí)作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,中國(guó)真誠(chéng)地認(rèn)為良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于加速自身技術(shù)的迭代升級(jí)必不可少。
中非能源合作對(duì)于加速非洲能源轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻(xiàn)。放眼廣闊的非洲大陸,當(dāng)前清潔能源革命僅僅剛剛起步,需要大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與合作進(jìn)一步激活非洲的轉(zhuǎn)型動(dòng)力,蛋糕還有廣闊的做大空間,清潔能源的供方市場(chǎng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到過剩的地步。(作者是北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)
評(píng)論